为切实加强街道辖区内农居点出租房安全管理工作，有效防范、及时处置出租房消防安全事故，经街道办事处研究，决定在农居点出租房推广安装智慧消防监测系统。现将有关工作要求通知如下：

 

一、工作目标

 

力争通过1年左右的时间，在辖区村社农居点出租房内全部推广安装智慧消防监测系统，包括智能电力监测、智能烟感及智能气感。通过智慧监管手段，及时发现消防隐患，预防电器火灾、瓶装液化气泄漏和闪爆等事故的发生，降低事故发生概率和消防安全风险，做到事故的提前预警和迅速响应处置，减少事故损失。

 

二、安装范围和标准

 

街道辖区内的东岳社区、杨家牌楼社区、屏峰社区、小和山社区、石马社区和东穆坞村等6个村社农居点出租房屋，租住人员众多（租住10人以上的即视为社会公共活动场所），必须100%安装。安装标准为每幢房屋安装电力监测系统，每间出租房安装烟感报警器，使用瓶装液化气的场所安装可燃气体泄漏报警器。

 

三、安装方式及付款要求

 

为便于工作推进，安装推广工作以各村社为责任主体，由各村社自行选择招标、股民（村社）代表大会通过等方式确定安装单位，但是安装公司必须符合本通知中的各项要求。

 

为确保设备使用及服务质量，村社必须与安装公司在合同中明确后续服务有约束性的合同条款。按设备使用5年计划，建议首次付款80%，第三年后付款10%，第五年后再付款10%，暂缓支付的20%按照公司后续维保服务、设备离线率处置等情况综合考评后支付，确保安装公司对设备进行日常有效维保及售后服务。

 

四、安装公司的具体标准和要求

 

1.公司需为市级及以上高新技术企业，产品提供符合国家标准的认证证书或检测报告；

 

2.公司产品需能接入区应急管理局或消防大队等安全监管部门平台（提供相关证明），技术标准符合后续接入西湖区城市安全综合监管平台的数据接入规范，项目完成后公司负责接入留下街道数字驾驶舱平台；

 

3.公司必须有24小时人工监管平台，提供误报警处置、在用设备报修、投诉等服务，并承诺48小时内上门处置；

 

4.公司产品及价格方案必须按照使用5年设计；

 

5.公司要有专人每周对设备离线情况进行检查，及时处置设备离线问题。设备离线率、维修服务等工作到位情况作为后续费用支付的必要条件；

 

6.安装设备必须要有产品责任险，建议公司提供财产险、人身险等实用的保险服务内容，由村社或房东自行选择购买；

 

7.安装公司需承诺在入户安装前，对出租房屋内进行一次全面排查，清除电线私接乱拉现象，查出现有电路隐患，瓶装液化气是否符合使用条件，协助房东整改等，确保设备后续正常使用。

 

鉴于留下街道近年来沿街商铺智慧消防监测系统的推广情况和安装公司的实力，为便于建立统一预警平台及加强售后服务，街道推荐各村社优先从杭州润缘信息科技有限公司、浙江荷鼎网络科技有限公司、浙江新时讯通讯技术有限公司、浙江万邦智能科技股份有限公司4家单位中选择中标单位。

 

五、工作要求

 

1.统一思想，提高认识。各有关村社要充分认识当前消防安全的严峻形势和智慧消防监测系统建设的重要性，　切实加大推进力度，增强农居点出租房的消防安全。村社干部、党员要起好带头作用，对不配合安装工作的房东有关职能部门要采取告诫、处罚、上黑榜、不给予办证等方式推进重点整改。各村社主要领导负责，组织一支有积极性、责任心的专班队伍，监督推进本村社的安装工作。

 

2.搭建平台，迅速反应。为确保系统真正发挥作用，各有关村社在公司监管服务平台的基础上，必须建立各自的村社监管平台，实行24小时人员值班制度，与微型消防站结合，做到对各类预警第一时间赴现场响应处置。

 

3.强化宣传，营造氛围。各有关村社要进一步做好群众的发动工作，宣传典型案例，营造浓厚的工作氛围。对房东故意损毁、故意切断电源造成设备离线等情况及时进行劝阻，并制定相应村规民约，将设备离线情况与年终股份制奖励分红进行捆绑。

 

4.加大投入，强化保障。各有关村社要以对人民生命财产安全高度负责的态度，切实加大对农居点出租房智慧消防监测系统安装工作的投入。考虑到安装工作量大、任务重，街道将根据各村社安装工作情况给予总费用40%至60%的一次性奖励。村社内农居点出租房100%安装到位，且在村社启动安装工作后3个月内完成的，给予总费用60%的一次性奖励；安装率达90%以上的，给予总费用50%的一次性奖励；安装率未达90%的，给予总费用40%的一次性奖励。其余部分费用由各村社承担，原则上其中10%由房东承担。

 

 

 

 

 

杭州市西湖区人民政府留下街道办事处           

 

2020年8月20日

 

 

 

 

浙江出租房智慧消防系统应用具体案例

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